重新組建國(guó)家，主要是為了更好地統(tǒng)籌推進(jìn)能源發(fā)展和改革，強(qiáng)化能源監(jiān)督管理，促進(jìn)能源行業(yè)健康發(fā)展。
　　
　　按照2008年“三定”方案，主要職責(zé)是：擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議；實(shí)施對(duì)石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理；管理國(guó)家石油儲(chǔ)備；提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施；開(kāi)展能源合作。
　　
　　由于隸屬管理，擬訂的能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、提出的能源體制改革建議，以及審核重大項(xiàng)目由國(guó)家審定或?qū)徍撕髨?bào)。
　　
　　對(duì)比此輪機(jī)構(gòu)改革，新組建職能將增加能源監(jiān)管范圍。國(guó)家能源所原所長(zhǎng)、中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地認(rèn)為，“重組后，國(guó)家的能源監(jiān)管范圍將擴(kuò)大，進(jìn)一步擴(kuò)展到油氣等領(lǐng)域。”
　　
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“國(guó)家應(yīng)避免項(xiàng)目審批等具體工作，更多的轉(zhuǎn)向宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃制定、實(shí)行，如何創(chuàng)造法律、法規(guī)條件，加強(qiáng)能源行業(yè)監(jiān)督管理，如何制定政策促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。”周大地說(shuō)。
　　
　　委員、中電投總陸啟洲表示，“將電力、油氣以及煤炭等行業(yè)監(jiān)管職能放在一起，更加有助于從整體上宏觀組織實(shí)施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策等。”
　　
　　由于改革后，國(guó)家繼續(xù)由管理，意味著我國(guó)能源監(jiān)管將走“政監(jiān)合一”的路線(xiàn)。此前一些專(zhuān)家提出，組建獨(dú)立能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)的想法沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，能源監(jiān)管也將納入管理。
　　
　　在能源監(jiān)管體制設(shè)置上，目前存在政監(jiān)分離和政監(jiān)合一兩種模式，在成熟市場(chǎng)國(guó)家，前者是主流。
　　
　　中國(guó)能源研究會(huì)一份官員能源管理體制報(bào)告指出，短期內(nèi)我國(guó)采用政監(jiān)合一、內(nèi)部獨(dú)立的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式。未來(lái)隨著能源市場(chǎng)化改革的推進(jìn)，再把能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立出來(lái)，過(guò)渡到政監(jiān)分離的模式。
　　
　　理由則是“發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格、成本、投資、服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)交易規(guī)則等監(jiān)管職能都由監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，不可分裂。在我國(guó)，的價(jià)格和投資審批仍將發(fā)揮作用，短期內(nèi)難以納入真正意義上的監(jiān)管范疇。”